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提升基層安監能力 優化企業安全服務

2020-06-30  來源:中國徐州網-徐州日報  作者:  編輯:楊茜茜
核心提示:睢寧縣定向委培『雙百』安全人才。

中國徐州網-徐州日報訊(徐報融媒記者 樊海濤)睢寧縣委、縣政府始終堅持把安全生產融入到經濟社會發展全局,繼2016年實施“人才強安戰略”以來,近年提出基層安全網格員孵化工程,實施“雙百”安全人才定向委培計劃,著力打通安全生產政府監管責任與企業主體責任“任督二脈”。

該縣安委辦相關負責人介紹,所謂“雙百”安全人才定向委培計劃,即該縣于2020年初決定,在2019年實施基層安全網格員孵化工程的基礎上,由縣應急管理局牽頭,依托縣職教中心定向委培200名中職畢業生。其中100名充實鎮(街道、園區)安監辦監管輔助員及網格員崗位,100名充實企業安全員崗位,發揮生產安全“哨兵”作用,嵌入全縣綜治網格化治理體系?!霸撚媱澋膶嵤┏鲇谌矫娴目剂?,具有重大現實意義?!?/span>

安全生產特質的需要。該縣主導產業以紡織服裝、白色家電、皮革皮具、醫藥健康、電子商務(淘寶家居)等為主,且規模較小,規模以上企業不多;全縣一般安全風險點、具有較大事故現實性的事故隱患鏈、問題隱患網呈“滿天星”式地分布。預防遏制“小隱患大事故”離不開基層網格化治理能力和群防群治水平的提升。

人才強安戰略的需要。根據全縣“人才強安戰略”三年計劃,截至2019年底,全縣按省編辦相關要求已基本完成縣、鎮兩級安全監管機構能力達標創建,下一步亟需以問題為導向,打通安全監管最后一道坎,加快提升鎮級安全監管輔助人員、網格員和企業安全員業務能力水平,切實解決人崗相適、“專業的事由專業的人來做”和增強與企業溝通能力、增加安全監管溫度等問題。

優化安全服務的需要。通過向高風險企業派駐專職安全員,將其發展成企業、屬地和監管部門三方共同的“自己人”,實現同頻共振,可從根本上化解安全生產“政府熱企業冷”矛盾。

在用人需求匯總后,縣安委辦、縣職教中心和用人單位聯手嚴把生源關。一是優先從縣職教中心在校生中遴選,動員距畢業還有1學年的在校生選報安全監管強化班;二是從現有各鎮(街道)綜合執法局、安監辦輔助人員中遴選;三是面向睢寧籍有志安全生產工作取得全日制大專以上學歷畢業生中招錄等。正式開班前,用人單位與定向定崗委培的學員簽訂協議,培訓費用由縣財政列支。

定向培養的100名安全監管輔助人員和網格員,由鎮級財政按照事業人員標準落實工資待遇;定向培養的100名企業安全員,由企業按照省最低工資標準發放工資、繳納五險一金,屬地鎮(街道、園區)財政參照全額撥款事業人員工資標準補齊差額部分。

目前,該縣已與企業、屬地政府簽訂用人協議的第一批63名學員正在委培中,將針對新開工建設和建成投產企業進一步做好定向委培的人才需求與招生工作。下一步,縣職教中心將常態化培養面向基層、面向企業的安全管理人才,為推進全縣打造本質安全型勞動力培養中堅力量。

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